研究摘要
政府進用專技人員途徑主要包括：公職專技人員考試以及專技轉任制度。近年來各界對國家取才思維應否轉變，以及宜否適度放寬公部門引進專技人力管道意見分歧，尚未獲得政策改革共識。因此，本研究針對政府專技人員的人力資源政策，包括，資源配置及運用予以研析，並針對專技人才的選、用、育、留提出相關政策建議。 研究過程進一步利用次級資料分析法，檢閱並整理與專技人員主題相關之文獻。再者，分別於6月4日及7月16日深度訪談前考選部已退休長官。第三，採行焦點團體法，於6月17日召開焦點座談會議，邀請機關代表、學者專家、專技人員代表共7位，針對專技人員進用方式、取才和留才，以及人事法制的相關配套措施進行研討。第四，採行「創意工作坊」的形式，於8月6日舉行，參與者多具備多年人力資源實務工作經驗，依據「問題認定」、「原因探索」、「方案提出」三階段，以獲得具創意與實用的政策建議方案。 本研究經實施上述各項研究方法後，認為就策略性人力資源管理的觀點，建議可回歸到機關的施政願景或組織整體目標，再連結到「人力需求」的角度來檢視公部門專技人力資源的甄補管道。而現行專技人員進用政策，以公職專技人員考試為主、專技人員轉任公務人員管道為輔的方式，依據焦點座談會結果，此一政策仍可繼續維持。本研究提出下列幾點政策建議：一、引進評鑑中心制（主辦機關：各用人機關）；二、提高整體公務人員待遇（主辦機關：銓敘部；協辦機關：行政院人事行政總處）；三、強化公務人員內在激勵誘因（主辦機關：各用人機關）；四、增加各機關自訂人事法規彈性（主辦機關：考試院；協辦機關：各用人機關）。 最後，本研究認為前述短程及中長程建議都是基於公部門專技人員制度要繼續維持的前提下，也就是從漸進主義的思路進行討論與研析。然而，從歸零思考的角度來看，研究團隊認為不應排除廢除專技人員轉任制度，或完全取消公職專技人員考試類科。只是受限於研究目的與範圍，此將可做為未來研究方向之建議。
研究資訊
- 研究年度：民國 109 年
- 研究主持人：邱志淳
- 研究機構：台灣透明組織協會
- 研究經費：344,000 元
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