韓國公共年金制度之研究

研究摘要

韓國與我國同樣面臨人口快速高齡化的趨勢，同時也在近年積極進 行公共年金制度的改革，本研究透過文獻的整理，分析韓國的年金體 系及其改革經驗，以做為我國年金制度改革的借鏡。本研究除一一深 入介紹韓國各年金方案的制度內涵與實施現況，並分析其近期年金改 革的策略與改革過程。就制度別而言，韓國的年金制度與我國相同都 屬於分立制，但其年金體系主要僅有特殊職業年金與國民年金，較我 國更為整合。就改革策略而言，其國民年金與公務員年金近年都經歷 重大的變革，改革的方向都是朝向年金權益的大幅緊縮；且改革一波 波接續進行，以穩固制度的永續性。就改革過程而言，歷次的重大改 革都經歷各方冗長的辯論與角力之後才通過改革。就政策學習的角度， 本研究認為韓國的年金體系與改革經驗有幾項值得我國借鏡之處，包 括改革過程中的充分社會對話、併用各種政策工具（提高年齡、調整 給付、調整保險費率、擴大保費計算基礎、引進政府稅收撥補等）的 改革策略、設立高位階的年金研究專責機構、定期檢視年金財務並提 出改革策略、對領取年金者實施所得評估機制等。

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研究資訊

• 研究年度：民國 102 年
• 研究主持人：傅從喜
• 研究機構：國立臺灣大學社會工作學系
• 研究經費：N/A

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