身心障礙者公務人員困境(總覽)：政策失靈與改革之路

核心發現：政策目標與現實的巨大落差

根據銓敘部103-113年身心障礙者任公務人員統計資料，台灣身心障礙者公務體系在過去10年呈現持續萎縮的嚴峻態勢。總人數從7,323人降至6,810人，減幅達7.01%（-513人），其中肢體障礙者更是銳減24.1%（-923人）。對比同期整體公務員人數增長4.3%，身心障礙者在其中的占比卻從2.11%下降至1.88%，這凸顯了相關進用政策失靈的嚴重性。

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系列文章導覽

本系列文章從數據、原因到解方，全面剖析台灣身心障礙者在公務體系的就業困境：

• 第一篇：數據篇(一) - 人數、性別與障礙類別的變遷

  探討總人數-7.01%、男性流失12.5%、肢體障礙者銳減24.1%等驚人數據背後的警訊。

• 第二篇：數據篇(二) - 官等、考試與學歷的結構困境

  分析簡任官占比僅2.1%的「玻璃天花板」效應，以及身障特考與高學歷為何未能扭轉困境。

• 第三篇：原因篇 - 政策失靈的五大根源

  深入剖析定額進用制度為何形同虛設、職場環境如何不友善，以及社會刻板印象如何成為根本障礙。

• 第四篇：解方篇 - 國際經驗與十大行動方案

  借鏡美國、英國、日本的成功經驗，為台灣提出從立即行動到長期願景的十大具體改革建議。

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結論：從數字看見人權

身心障礙者公務人員10年減少513人（-7.01%），這不只是冰冷的統計數字，更是513個失落的夢想、513個家庭的經濟困境、513次社會不公義的證明。

當整體公務員人數增長4.3%，身心障礙者卻減少7.01%，當肢體障礙者銳減24.1%，當簡任官僅剩144人，我們必須正視一個殘酷的事實：

台灣的身心障礙就業平權政策，正在全面失靈。

這並非身心障礙者「不夠努力」，而是源於制度設計的不良，如定額進用形同虛設、罰則過輕；職場環境的不友善，包括無障礙設施不足與合理調整的缺乏；社會歧視的持續，根深蒂固的刻板印象與污名化；以及政策執行的不力，普遍缺乏有效的稽核、監督與問責機制。

改變，刻不容緩。

我們需要的不是同情，而是正義；不是施捨，而是平等；不是福利，而是權利。

讓我們從這513人的流失中，看見改革的急迫性。讓我們用行動，而非口號，證明台灣是一個真正尊重人權、實踐平等的社會。

身心障礙者不是負擔，而是社會多元的力量。公務體系不應該是排除的高牆，而是包容的殿堂。

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• 原住民族女性翻轉：從31.3%到40.9%的歷史性突破
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